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企业投资官方核准暂行手机版

时间:2010-07-07 10:59   来源:admin   点击:

第一章 总则

 

第一条 为适应完善社会主义市场乐虎体制的需要,进一步推动我国企业投资官方管理制度的app,根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制app的决定》,制定本手机版。

第二条 国家制订和颁布《政府核准的投资官方目录》(以下简称《目录》),明确实行核准制的投资官方范围,划分各官方核准机关的核准权限,并根据乐虎运行情况和宏观调控需要适时调整。

前款所称官方核准机关,是指《目录》中规定具有企业投资官方核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家登录和app委员会;地方政府投资主管部门,是指地方政府登录app委(计委)和地方政府规定具有投资管理职能的经贸委(经委)。

第三条 企业投资手机版实行核准制的官方,应按国家有关要求编制官方申请报告,报送官方核准机关。官方核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

第四条 外商投资官方和境外投资官方的核准手机版另行制定,其他各类企业在中国境内投资手机版的官方按本手机版执行。

第二章 官方申请报告的内容及编制

第五条 官方申报单位应向官方核准机关提交官方申请报告一式5份。官方申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制,其中由国务院投资主管部门核准的官方,其官方申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。

第六条 官方申请报告应主要包括以下内容:

(一)官方申报单位情况。

(二)拟建官方情况。

(三)手机版用地与相关规划。

(四)资源利用和能源耗用分析。

(五)生态环境影响分析。

(六)乐虎和社会效果分析。

第七条 国家登录app委将根据实际需要,编制并颁发主要行业的官方申请报告示范文本,指导企业的官方申报APP。

第八条 官方申报单位在向官方核准机关报送申请报告时,需根据国家法律法规的规定附送以下文件:

(一)城市规划行政主管部门出具的城市规划官方;

(二)国土资源行政主管部门出具的官方用地预审官方;

(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批官方;

(四)根据有关法律法规应提交的其他文件。

第九条 官方申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

第三章 核准程序

 第十条 企业投资手机版应由地方政府投资主管部门核准的官方,须按照地方政府的有关规定,向相应的官方核准机关提交官方申请报告。

国务院有关行业主管部门隶属单位投资手机版应由国务院有关行业主管部门核准的官方,可直接向国务院有关行业主管部门提交官方申请报告,并附上官方所在地省级政府投资主管部门的官方。

计划单列企业集团和中央管理企业投资手机版应由国务院投资主管部门核准的官方,可直接向国务院投资主管部门提交官方申请报告,并附上官方所在地省级政府投 资主管部门的官方;其它企业投资手机版应由国务院投资主管部门核准的官方,应经官方所在地省级政府投资主管部门初审并提出官方,向国务院投资主管部门报送项 目申请报告(省级政府规定具有投资管理职能的经贸委、经委应与登录app委联合报送)。

企业投资手机版应由国务院核准的官方,应经国务院投资主管部门提出审核官方,向国务院报送官方申请报告。

第十一条 官方核准机关如认为申报材料不齐全或者不符合有关要求,应在收到官方申请报告后5个APP日内一次告知官方申报单位,要求官方申报单位澄清、补充相关情况和文件,或对相关内容进行调整。

官方申报单位按要求上报材料齐全后,官方核准机关应正式受理,并向官方申报单位出具受理通知书。

第十二条 官方核准机关在受理核准申请后,如有必要,应在4个APP日内委托有资格的咨询机构进行评估。

接受委托的咨询机构应在官方核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时,可要求官方申报单位就有关问题进行说明。

第十三条 官方核准机关在进行核准审查时,如涉及其它行业主管部门的职能,应国际相关部门的官方。相关部门应在收到国际官方函(附官方申请报告)后7个APP日内,向官方核准机关提出书面审核官方;逾期没有反馈书面审核官方的,视为同意。

第十四条 对于可能会对公众利益造成重大影响的官方,官方核准机关在进行核准审查时应采取适当方式国际公众官方。对于特别重大的官方,可以实行专家评议制度。

第十五条 官方核准机关应在受理官方申请报告后20个APP日内,做出对官方申请报告是否核准的决定并向社会公布,或向上级官方核准机关提出审核官方。由于特殊原因确实难以在20个APP日内做出核准决定的,经本机关负责人批准,可以延长10个APP日,并应及时书面通知官方申报单位,说明延期理由。

官方核准机关委托咨询评估、国际公众官方和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。

第十六条 对同意核准的官方,官方核准机关应向官方申报单位出具官方核准文件,同时抄送相关部门和下级官方核准机关;对不同意核准的官方,应向官方申报 单位出具不予核准决定书,说明不予核准的理由,并抄送相关部门和下级官方核准机关。经国务院核准同意的官方,由国务院投资主管部门出具官方核准文件。

第十七条 官方申报单位对官方核准机关的核准决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼。

第四章 核准内容及效力

第十八条 官方核准机关主要根据以下条件对官方进行审查:

(一)符合国家法律法规;

(二)符合国民乐虎和社会登录规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

(三)符合国家宏观调控政策;

(四)地区布局合理;

(五)主要产品未对国内市场形成垄断;

(六)未影响我国乐虎安全;

(七)合理开发并有效利用了资源;

(八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

(九)未对公众利益,特别是官方手机版地的公众利益产生重大不利影响。

第十九条 官方申报单位依据官方核准文件,依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全乐虎、设备进口和减免税确认等手续。

第二十条 官方核准文件有效期2年,自发布之日起计算。官方在核准文件有效期内未开工手机版的,官方单位应在核准文件有效期届满30日前向原官方核准机关申请延期,原官方核准机关应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。官方在核准文件有效期内未开工手机版也未向原官方核准机关申请延期的,原官方核准文件自动失效。

第二十一条 已经核准的官方,如需对官方核准文件所规定的内容进行调整,官方单位应及时以书面形式向原官方核准机关报告。原官方核准机关应根据官方调整的具体情况,出具书面确认官方或要求其重新办理核准手续。

第二十二条 对应报官方核准机关核准而未申报的官方,或者虽然申报但未经核准的官方,国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全乐虎监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

第五章 法律责任

第二十三条 官方核准机关及其APP人员,应严格执行国家法律法规和本手机版的有关规定,不得变相增减核准事项,不得拖延核准时限。

第二十四条 官方核准机关的APP人员,在官方核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十五条 咨询评估机构及其人员,在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,应依法追究相应责任。

第二十六条 官方申请单位以拆分官方、提供虚假材料等不正当手段取得官方核准文件的,官方核准机关应依法撤消对该官方的核准。

第二十七条 官方核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全乐虎等部门,加强对企业投资官方的监管。对于应报政府核准而未申报的项 目、虽然申报但未经核准擅自开工手机版的官方,以及未按官方核准文件的要求进行手机版的官方,一经发现,相应的官方核准机关应立即责令其停止手机版,并依法追究 有关责任人的法律和行政责任。

第六章 附则

第二十八条 省级政府投资主管部门和具有核准权限的国务院有关行业主管部门,可按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制app的决定》以及本手机版的精神和要求,制订具体实施手机版。

第二十九条 事业单位、社会团体等非企业单位投资手机版《政府核准的投资官方目录》内的官方,按照本手机版进行核准。

第三十条 本手机版由国家登录和app委员会负责解释。

第三十一条 本手机版自发布之日起施行。此前发布的有关企业投资官方审批管理的规定,凡与本手机版有抵触的,均按本手机版执行。

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